根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2024年行政许可的实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对我单位是否存在以下问题进行反映：

　　1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批的；

　　2.没有公开公示审批主体、依据、条件、申请材料、收费标准、申请示范文本、咨询投诉方式或公开公示不明确的；

　　3.受理程序不规范，要求多次补正申请材料的；

　　4.擅自增减行政审批环节，条件的；

　　5.不能按期限办理行政审批，不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

　　6.工作人员索取或收受礼物、好处的；

　　7.实施行政审批过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

　　8.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定等特殊环节但未进行的。

　　中山市教育和体育局2024年行政许可实施和监督管理情况报告

市政府：

　　根据《关于开展行政许可实施和监督管理情况年度报告工作的通知》要求，现将我局2024年行政许可实施和监督管理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）现有事项及办理情况。

　　我局现有行政许可审批事项41项，2024年无取消、转移事项。全年我局行政许可审批申请事项3879件、受理3879件、办结3879件。

　　（二）依法实施情况。

　　坚持依法行政，健全制度，规范行政许可行为。针对民办中小学续期许可问题，印发进一步规范民办中小学续期审批的相关文件，明确各方责任。印发《中山市学科类校外培训机构续期、变更、终止行政许可审批办事指南》《中山市成人类教育培训机构设立、续期、变更、终止行政许可审批办事指南》，指引镇街基层分门别类规范学科类和成人类培训机构许可工作。加强对镇街日常业务指导90余次，每年加强对镇街基层行政许可执法评查抽查工作，不断推动规范许可工作。

　　（三）公开公示情况。

　　我局已在广东省网上办事大厅中山分厅公开公示行政许可事项的实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、申请书格式文本、咨询投诉途径等信息；并在中山公共信用信息网、广东省行政执法信息公示平台、中山教育体育网及时公开审批结果，便于群众查阅、接受社会监督。

　　（四）监督管理情况。

　　1.行政许可实施的监督。我局按照公示的《中山市教育和体育局审批授权书》，接受群众监督，并以分级授权制度为基础，执行日常管理制度、审批AB角、岗位轮换、权力监督、公章使用、限时办结、工作人员集体学习等十余项审批服务改革配套制度，规范审批内部权力运行流程。局办公室设立投诉举报电话，重点对行政许可事项的审批及公开公示等进行主动监督，全年未发现违法违规行为。

　　2.行政许可实施后的监督情况。2024年，继续落实中山《中山市教育和体育领域监管执法联动工作方案》，完善健全市级指导、部门协作、上下联动的教体行政执法工作机制，召开校外培训机构治理、高危险性体育经营项目等不同类别行政检查培训会，加强对镇街承接下放事权的业务指导。组织开展对镇街行政执法案卷评查工作，共评查各镇街案卷共44宗，根据《中山市行政执法案卷评查标准》，合格率100%。

　　（五）实施效果。通过不断优化流程，提高行政效能，开展政务服务改革，“一窗办理率”、“跨域通办率”、“自助办理率”、“预约办率”、“一照通行”、“就近办率”，“即办率”和“时限压减率”取得明显成效，群众满意度不断提高。

　　二、存在问题和困难

　　一是教育法律法规不够完善、明确、清晰，个别审批事项缺乏法律具体支撑。《民办教育法》及实施细则未有具体释法和省层面的实施办法，法条较为宽泛，容易导致基层理解上存有偏差。二是委托下放事项镇街经办人员更换频繁，给下放指导工作带来一些困难。

　　三、下一步工作措施及有关建议

　　针对在行政许可过程中发现的问题，提出以下工作措施及建议：一是继续加强法律培训。二是继续提升行政许可审批服务质量。把全面梳理现有行政许可审批办事指南与解决教体政务服务工作难点结合起来，从群众最渴望解决、最难办事情上寻找突破点。三是推动业务科室制定设置标准，修订或完善行政许可审批办事指南和编制业务手册，不断完善行政许可审批服务制度，加快高频审批事项12345问题库建设，加强委托下放行政许可审批事项指导，提升教体系统政务服务水平，让群众切实体验到改革带来的便利。

　　附件：1.中山市教育和体育局2024年行政许可实施和监督管理情况表

　　　　　2.中山市教育和体育局2024年取消和转移事项监督管理情况表

中山市教育和体育局   

2025年3月17日